住宅建筑光纖到戶設施工程驗收指南

1.事項名稱

東莞市住宅區和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程竣工驗收備案

2.頒發的證件及

有效期

頒發的證件：由東莞市通信建設管理辦公室簽發

《關于xxx住宅小區光纖到戶通信設施工程驗收備案的意見函》

證件有效期：長期

3.審批類型及法律效力

日常管理

4.設定依據

本指南的實施應根據：《建設工程質量管理條例》、《住房城鄉建設部 工業和信息化部關于貫徹落實光纖到戶國家標準的通知》（建標[2013]36號）、《廣東省住房和城鄉建設廳 廣東省通信管理局轉發住房城鄉建設部 工業和信息化部關于貫徹落實光纖到戶國家標準的通知》（粵建科[2013]32號）、《住宅區和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程設計規范》、《住宅區和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程施工及驗收規范》等相關法律、法規和規章文件開展具體工作。

5.  審批條件

5.  審批條件

一、《建設工程質量管理條例》

第四十九條　建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內，將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
　　建設行政主管部門或者其他有關部門發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的，責令停止使用，重新組織竣工驗收。

二、《住房城鄉建設部 工業和信息化部關于貫徹落實光纖到戶國家標準的通知》（建標[2013]36號）
　　自2013年4月1日起，在公用電信網已實現光纖傳輸的縣級及以上城區，新建住宅區和住宅建筑的通信設施應采用光纖到戶方式建設，同時鼓勵和支持有條件的鄉鎮、農村地區新建住宅區和住宅建筑實現光纖到戶。

2.1、住宅建設單位必須同步建設住宅區內通信管道和樓內通信暗管、暗線等通信設施，預先鋪設入戶光纖、預留設備間，所需投資納入相應建設項目概算。
　　2.2、新建住宅區和住宅建筑涉及的通信管道、樓內光纖、設備間等通信配套設施，應滿足多家電信運營企業共享使用的需要，保障用戶自由選擇的權利。

三、《廣東省住房和城鄉建設廳 廣東省通信管理局轉發住房城鄉建設部 工業和信息化部關于貫徹落實光纖到戶國家標準的通知》（粵建科[2013]32號）

    1.2各地應將光纖到戶國家標準納入城鄉建設規劃，新建住宅區、住宅建筑，沒有采用光纖到戶方式建設的，規劃部門不得核發工程規劃許可證，施工圖審查機構不得通過施工圖審查，光纖到戶通信設施未通過竣工驗收的，不得接入公用電信網；

1.4 建設單位應當委托具有相應資質的檢測機構對光纖到戶通信設施檢測，出具檢測合格報告后進行驗收，并將驗收文件報當地建設行政主管部門和通信行業管理部門備案，當地建設行政主管部門和通信行業管理部門發現建設單位在驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的，責令整改，重新組織驗收。

1.5建設單位、物業管理單位不得與電信業務經營者簽訂住宅區、住宅建筑及商住樓內光纖到戶通信配套設施的接入和使用的排他性或壟斷性協議，不得以任何方式限制其他合法的電信業務經營者接入和使用，不得限制用戶自由選擇電信業務的權利。

 2.3 建設單位、物業服務企業應支持光纖到戶改造，開放建筑規劃用地紅線內已有的通信設備間、電信間、管道和線纜等，為光纖到戶改造提供便利條件，不得以任何形式收取未經政府主管部門核準的任何費用，不得阻礙光纖寬帶網絡改造。

四、《住宅區和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程設計規范》   GB50846-2012

1.0.8 光纖到戶通信設施工程設計應選用符合國家現行有關技術標準的定型產品。未經產品質量監督檢驗機構鑒定合格的設備及主要材料，不得在工程中使用。

1.0.10光纖到戶通信設施工程的設計，除應符合本規范外，尚應符合國家現行有關標準的規定。

3.1.1光纖到戶工程中，用戶住宅區建筑通信設施工程建設分工，按照以下規定執行：

1 用戶接入點設置的配線設備建設分工，應符合下列要求：

1）電信業務經營者和住宅建設方共用配線箱或光纜交接箱時，由住宅建設方負責箱體的建設；

2）電信業務經營者和住宅建設方分別設置配線箱或配線柜時，各自負責箱體或機柜的建設；

3）交換局側的配線模塊由電信業務經營者負責建設，用戶側的配線模塊由住宅建設方負責建設。

2 用戶接入點交換局側以外的配線設備及配線光纜，應有電信業務經營者負責建設；用戶接入點用戶側以內配線設備、用戶光纜及戶內家居配線箱、終端盒、信息插座、用戶線纜，應由住宅建設方負責建設。

3 住宅區內的通信管道及住宅建筑內的配線網，應由住宅建設方負責建設。

4 住宅區及住宅建筑內通信設施的安裝空間，應由住宅方負責提供。

五、《住宅區和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程施工及驗收規范》   GB50847-2012

1.0.3 新建住宅區和住宅建筑內的地下通信管道、配線管網、電信間、設備間等通信設施應與住宅區及住宅建筑同步施工、同時驗收。

1.0.4  住宅區和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程的施工及驗收，除應符合本規范外，尚應符合國家現行有關標準的規定。

6.0.4性能測試的各項測試結果應有詳細記錄，測試記錄可采用自制表格、電子表格或儀表自動生成的報告文件等方式，測試記錄應作為竣工文檔資料的一部分。

7.0.3 住宅區和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程的質量評判，應符合下列規定：

1 地下通信管道的管孔試通應符合現行國家標準《通信管道工程施工及驗收規范》GB 50374的有關規定，竣工驗收需抽驗時，抽樣比例應由驗收小組確定。

2 工程安裝質量應按10%的比例抽查，符合設計要求時，被檢項檢查結果應為合格；被檢項的合格率為100%時，工程安裝質量應判為合格。

3 竣工驗收需對光纖鏈路抽驗時，抽樣比例不應低于10%。全部檢測或抽樣檢測的結果為合格時，光纖鏈路質量應判為合格。

4 對絞電纜布線系統工程質量的評判標準，應符合現行國家標準《綜合布線系統工程驗收規范》GB 50312的有關規定。

5 住宅區與住宅建筑內光纖到戶通信設施工程檢驗項目全部合格時，工程質量應判定為合格。

6.申請資料

□一、《東莞市住宅區和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程竣工驗收備案表》

紙質原件一式二份，電子檔一份

應符合以下條件，否則不予辦理：東莞市住宅區和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程竣工驗收備案表需采用東莞市通信建設管理辦公室統一表格（見附表），參建各方均應由法定代表人簽名（不可以私章代替）、蓋法人公章（簽字蓋章齊全）。

□二、工程竣工驗收備案文件，整理要求：

□1、《東莞市住宅區和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程竣工技術文件》原件一式二份，電子檔一份：

應符合以下要求，否則不予辦理：《東莞市房屋建筑配套電信基礎設施工程竣工技術文件》應包括如下內容：

（1）      工程概況說明

（2）      隨工檢查簽證

（3）      隱蔽工程驗收記錄

（4）      工程變更、檢查記錄及施工過程中的洽商記錄。

（5）      工程量總表

（6）      設備、器材明細表

（7）      主要設備材料等合格證

（8）      竣工圖紙

（9）      測試記錄文件

（10）  原始資源表（房號表、樓道配線箱內的端口與房號的對應關系表、接入點光交箱內的端口與房號的對應關系表）

（11）  工程決算

三、備案機關認為需要提供的有關資料

□（1）工程施工許可證復印件1份；

□（2）房屋建筑配套電信基礎設施工程建設、設計、施工、監理、檢測單位營業執照復印件1份；

□（3）房屋建筑配套電信基礎設施工程建設、設計、施工、監理、檢測單位資質證書復印件1份；

8.適用范圍

凡在東莞市行政區域內新建住宅區、 住宅建筑及商住樓光纖到戶通信設施工程，必須遵守按照本指南執行。

9.審批受理機構及地點

受理機構：東莞市通信建設管理辦公室；

地點：東莞市東城城區東城路8-10號東莞移動公司大樓一樓大堂右側。

10.審批程序

1、市通信建設管理辦公室辦事窗口收驗材料。

2、對資料不齊全的項目，一次性告知申請單位需澄清、補充的有關情況或文件，或對相關內容進行調整。

3、對資料齊全的項目，出具《驗收備案收文回執》，自收到備案資料2個工作日內，由市通信建設管理辦公室組織人員到建設項目現場進行查驗。

4、對資料齊全的，符合國家、通信行業及地方的相關規定和建設標準的，經查驗合格的，出具《關于xxx住宅小區光纖到戶通信設施工程驗收備案的意見函》（驗收合格），并在《東莞市住宅區和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程竣工驗收備案表》上加蓋備案章后退回一份。

5、對不符合國家、通信行業及地方的相關規定和建設標準，出具《關于xxx住宅小區光纖到戶通信設施工程驗收備案的意見函》（整改通知），不予以備案。

11．電信業務接入

1、建設單位自收到市通信建設管理辦公室出具的《關于xxx住宅小區光纖到戶通信設施工程驗收備案的意見函》（驗收合格）文件后，即可向廣東省東莞市通信建設管理辦公室室提出電信業務接入需求，由東莞市通信建設管理辦公室統一向相關電信運營企業下發《關于xxx住宅小區光纖到戶通信設施工程驗收備案的意見函》（電信業務接入）后才可實施接入。

2、各電信運營企業收到《關于xxx住宅小區光纖到戶通信設施工程驗收備案的意見函》（電信業務接入）后，啟動業務接入工作流程，按規定要求完成寬帶接入工作。

12.審批時限

即到即辦

13.審批收費

無

14.審批表格

見各附件

15.年審或年檢

無

16.受理咨詢與投訴的機構和電話

受理投訴機構：市通信建設管理辦公室  電話：38923388

18.備注

受理咨詢機構：市通信建設管理辦公室  電話： 38923388   

企業填報各項資料應確保完整、真實

提供的營業執照復印件、資質證書復印件須加蓋單位公章